保定市跨境电商服务中心（全球选品中心）。
保定市企业服务中心联合唐县企业服务中心赴唐县北罗镇牛骆北罗村养殖小区为多家养殖户提供上门办证服务。李欢 摄
□记者 王日成 通讯员 李欢
保定锚定高质量发展首要任务，以企业需求为导向，全力打造“政务+产业”集成化融合发展平台，重点围绕产学研协同创新、跨境电商提质增效两大方向精准发力，为全市新质生产力发展注入强劲动能
构建“深走访+上门办+帮代办”全链条“企事有解”服务模式，深化政校企三方协同，跨境电商服务提质增效，打造全方位增值服务场景……2024年以来，保定锚定高质量发展首要任务，以企业需求为导向，全力打造“政务+产业”集成化融合发展平台，重点围绕产学研协同创新、跨境电商提质增效两大方向精准发力，为全市新质生产力发展注入强劲动能，着力构建“政府有为、社会有力、市场有效、企业有感”的为企服务新格局。
政企常态化沟通
激活经营主体活力
“以前办营业执照去哪儿办、怎么办都不知道，现在政府直接到家里来帮办，真是太省心了。”2025年8月14日，保定市唐县北罗镇牛骆北罗村养殖户石先生，拿着刚办好的个体工商户营业执照，对上门服务的工作人员连连称赞。
了解到当地多家养殖户急需办理营业执照，保定市企业服务中心联合唐县企业服务中心、北罗镇政府，为他们提供上门办证服务。工作人员不仅现场指导填报，还邀请了银行、保险公司的业务专员现场讲解金融政策，把政务服务窗口“搬”到了养殖户家门口。
这正是保定市构建“1+22+N”企业服务生态的生动缩影。依托市县两级市民服务中心，保定构建“深走访+上门办+帮代办”全链条“企事有解”服务模式，实现政企互通零距离。
保定建立市县两级联动体系，聚焦全市基础性支柱企业与特色优势产业，推出“定期会商座谈、现场办公、走访调研、包联企业、线上咨询答疑、动态预测”六项常态化政企交流机制，切实当好“政策宣传员、困难协调员、工作联络员、调查研究员”。2025年以来，累计走访白沟箱包、满城造纸、曲阳石雕等特色企业及汽车零部件、现代农业等领域企业700余家，收集并办结企业诉求近2000条。
到偏远山区县开展巡游出租车驾驶员从业资格证“上门报名”服务，517名司机在家门口报上了名；指导望都县在7家农机公司设服务点，50余名农机手家门口办证；邀请专家为满城冰柿企业提供“一对一”技术指导服务……通过组建“上门办”服务专班，该市聚焦企业群众急难愁盼，提供政策解读、审批办证等现场服务，成效显著。
同时，保定市行政审批局还创新推出信用修复“管家式”服务机制，通过“主动告知+到期即办+跨域联办+全程代办”全流程服务，有效破解企业“处罚事项多、凭证易丢失、对接部门难”等痛点。目前，已累计完成信用修复790余条，有效提升企业诚信经营水平与市场竞争力。
政校企协同
激活人才与智力双动能
2025年，保定市行政审批局围绕政务服务、社会服务、企业服务三大领域，构建“资源互补、需求对接、成果转化”的政校企合作机制，推动人才培养与产业需求同频共振。目前，该局已与河北金融学院、河北农业大学人文与社会科学学院、河北软件职业技术学院、保定职业技术学院4所驻保高校建立常态化协同机制。
作为全市行政审批和公共服务平台，保定市民服务中心集合进驻行政部门和单位71个，设置服务窗口170余个，涵盖民生事项、社会事务、市场服务等1031个政务服务事项，具有丰富的政务实习实训场景。该中心积极开放政务服务、便民热线、数据服务等优质岗位，推动课堂理论与岗位实践深度融合，既为高校人才培养搭建“实战课堂”，也为保定储备产业基础人才，助力形成“留才于保、用才于保”的良性循环。
“政务服务实训让我们从课堂走进窗口，在亲身实践中增长见识，更读懂了‘为民办事’的初心。我们会主动参与更多社会实践，把课堂知识和基层实际结合起来，用所学所长服务社会、造福群众。”河北农业大学公共管理专业学生在参与实训后深有感触。
依托丰富的政务服务数据资源，该局还为合作高校提供课题调研、案例复盘的实用场景，助力其开展政务服务数字化改革、社会信用体系完善、企业数字化转型等研究，让学生用可信数据做研究、拿真实案例练技能。
此外，保定市行政审批局企业服务中心围绕企业在用人用工、技术创新、产品销路、数字化转型等方面的需求，开展政策解读、人才推荐等增值服务，推动高校科研成果转化、学生就业创业、数字信息服务与企业需求精准对接，助力企业破解“技术瓶颈”、解决“用工难题”，让学术智慧真正转化为推动产业发展的实际效能。
“下一步，我们将继续完善政校企三方联动机制，盯住企业需求开展人才培养，帮助学校把科研成果转变成企业能用的技术，助力企业数字化转型，为品质生活之城建设添动能。”保定市企业服务中心副主任潘虹说。
政务服务增值
助力打造“优品出海”新引擎
2025年4月，保定市成功获批国家级跨境电商综合试验区。“这为保定深化政务服务增值化改革提供了最优切入点与重要实践载体。立足跨境电商全链条发展需求，我们强化市级统筹协调，整合部门资源，高标准建成跨境电商服务中心，为企业提供政策对接、平台运营、物流通道、品牌认证等全链条集成化服务。”保定市行政审批局四级调研员唐永辉说。
保定跨境电商服务中心（全球选品中心）立足全市42个特色产业集群优势，分类设置农特产品、轻工业品、电力设备等八大展区，秉持“选好品、选优品、选适销品”原则，全域挖掘优质生产企业产品资源，确保选品覆盖广、质量优。该中心整合产品交易、AI应用创新、选品展示、招商服务、人才培育、品牌IP赋能六大功能，构建“线下展陈+线上交易”的产销对接体系，通过线下展区直观展示产品优势、承接外商洽谈，线上平台高效匹配供需、促成询盘交易，实现双线联动、同频发力，切实助力本土企业“货通全球”。
目前，该中心已汇聚易水砚、河北京绣、国文电器、芝麻官等180余家企业，涵盖电气机械器材、箱包、毛绒玩具、食品等17类3019件展品，形成品类丰富、特色鲜明的本土产品矩阵。
同时，保定市行政审批局引进保定誉骏贸易有限公司、深圳市前海蜜桔科技有限公司等4家优质跨境电商运营企业入驻，业务覆盖Ozon、亚马逊、速卖通、TikTok四大主流跨境电商平台，实现阶段性运营成效。
“跨境电商服务中心为我们保定本土企业搭建了直通全球的展示与交易平台，拓宽了优质农产品的市场销路，打响了区域农产品品牌。这真是实实在在造福咱们保定企业的好举措！”河北阜农食品有限公司负责人说。
“政务服务增值化，就是在优化提升基本政务服务基础上，整合公共服务、社会服务和市场服务功能，围绕企业全生命周期、产业全链条，提供更广范围、更深层次的政策、人才、金融、科创、法律等集成服务。改革实施以来，我们通过‘向企业学习、向行业部门学习、向高校学习’，聚焦企业用人、市场拓展两大核心难题，将政校企合作、跨境电商定位为增值化改革方向与抓手：针对企业招工留才、转型难题，与驻保高校共建合作平台；围绕企业拓市场需求，发力跨境电商服务。企业的需求在哪里，增值服务就延伸到哪里，下一步，我们将持续深化政务服务与产业发展融合，立足区域产业集群优势，拓展服务边界、提升服务效能，让政务服务增值化成为保定营商环境的金字招牌。”唐永辉表示。
文章来源：河北经济日报