《保定市建设项目环境影响评价与排污许可“两证联办”改革试点工作方案》
现就《保定市建设项目环境影响评价与排污许可“两证联办”改革试点工作方案》内容解读如下：
一、为什么要制定《保定市建设项目环境影响评价与排污许可“两证联办”改革试点工作方案》
为贯彻落实《保定市优化营商环境专项行动方案》（保营商〔2023〕2号）、《保定市2023年优化营商环境改革清单》（保营商〔2023〕3号），进一步深化“放管服”改革，促进企业入园集聚，保障项目建成即投产，根据《中华人民共和国环境影响评价法》《排污许可管理条例》等相关法律法规和生态环境部《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》（环环评〔2022〕26号）要求，在本市部分省级及以上开发区开展排污许可制与环境影响评价制度衔接改革试点工作，制定本方案。
二、《保定市建设项目环境影响评价与排污许可“两证联办”改革试点工作方案》中重点条款的定义
工作任务——深化生态环境领域审批机制改革，探索技术改造建设项目环境影响评价和排污许可审批深度衔接融合，在开发区先试先行，实现环境影响评价与排污许可“统一受理、同步审批、同时办结”。通过优化审批流程，压缩建设项目审批阶段跨度用时，将排污许可证核发提前至项目开工建设前完成，保障项目建成即运行、运行即投产。
三、《保定市建设项目环境影响评价与排污许可“两证联办”改革试点工作方案》的适用范围
试点范围:在保定市部分省级及以上开发区试行环境影响评价与排污许可“两证联办”改革试点工作。园区内依法需编制建设项目环评报告书（表）、申请排污许可证，且环境风险可控、建设周期较短的技术改造项目。
涉及“两重点一重大”“高耗能、高排放”建设项目，以及因技术改造引起生产经营场所变化，污染物排放种类、排放量增加的建设项目不纳入本试点。
四、实施《保定市建设项目环境影响评价与排污许可“两证联办”改革试点工作方案》的意义
通过优化审批流程，压缩建设项目审批阶段跨度用时，将排污许可证核发提前至项目开工建设前完成，保障项目建成即运行、运行即投产。支持园区投资建设项目快速落地投产，推动特色产业集群进一步做大做强，促进实体经济发展。